Secteur Aérien : Faut-il relancer le débat sur la caisse de garantie ?

Les ministres de l’Union européenne se sont réunis pour discuter de la création d’une caisse de garantie pour couvrir les défaillances des compagnies aériennes, un sujet longtemps abandonné. Bien que ce regroupement ne promette pas d’actions immédiates, son importance réside dans la reprise de discussions. L’ECTAA et des États membres, comme le Danemark, qui a déjà mis en place une telle caisse, appuient cette initiative. Cependant, l’ombre du puissant lobby de l’industrie aérienne plane, freinant les avancées concrètes. Ce débat soulève la question de la protection des voyageurs en cas d’insolvabilité.

La discussion inattendue au sein de l’Union européenne

Comme un cadeau tombé du ciel, le sujet de la caisse de garantie contre les défaillances des compagnies aériennes a refait surface lors du dernier Conseil Transports de l’UE. Alors qu’il semblait enterré, des ministres de plusieurs États membres ont rouvert le débat, offrant un soupçon d’espoir à une industrie en quête de stabilité pour ses voyageurs.

La lutte constante de l’industrie

Depuis des années, l’objectif de protection des voyageurs face aux failles des compagnies aériennes anime les acteurs du secteur. À chaque tentative, et en dépit des efforts lors de la refonte de la directive sur les voyages à forfait, l’évolution s’est heurtée à l’oubli, laissant le secteur en suspens.

Les ministres prennent position

Malgré des attentes réduites à néant, le 5 décembre, certains ministres, notamment ceux des Pays-Bas, du Portugal, de l’Espagne et de la Slovénie, ont osé plaider pour la relance des discussions sur le règlement 261/2004 sur les droits des passagers aériens. Un geste fort, salué par l’ECTAA, le lobby de l’industrie touristique, qui y voit une opportunité rare de réellement avancer sur la question.

Une démarche symbolique mais signifiante

Si chez certains, les discussions semblent encore vues comme un geste symbolique plutôt qu’un engagement concret, pour d’autres, elles marquent un tournant. « Cela n’engage en rien, mais c’est important« , confie Eric Drésin, le secrétaire général de l’ECTAA, mettant en avant l’inhabituel alignement des gouvernements sur cette cause.

Danemark : Un modèle à suivre ?

Tandis que l’Europe tergiverse, le Danemark se distingue par son exemple encourageant. Depuis 2015, une caisse de garantie financée par les transporteurs est en place, transformant une vision en réalité malgré les menaces de géants comme Ryanair. Cette réussite pourrait bien devenir une source d’inspiration pour le reste de l’Europe.

L’omniprésence et la résistance du lobbying

Pourtant, le chemin vers une véritable protection reste pavé de défis. Le lobbying puissant de l’industrie aérienne demeure un obstacle sérieux. Confrontée à une telle opposition, la Commission européenne elle-même a peiné à pérenniser ses propositions pour une protection accrue, alors même que les faillites touchant des millions de consommateurs continuent sans relâche.

Contexte pandémique et nécessité de repenser l’avenir

Avec la crise sanitaire, le débat sur la soutenance du secteur à long terme a repris de l’ampleur. La pandémie a accentué les vulnérabilités existantes, incitant les acteurs à reconsidérer l’importance d’une telle caisse de garantie. Le besoin d’outils de protection solides n’en est que renforcé, alimentant l’espoir d’une action collective plus décisive.

Secteur Aérien : La Caisse de Garantie en débat

Argument	Description
Importance de la garantie	Protège les voyageurs en cas de faillite des compagnies.
Faillites fréquentes	Entre 2011 et 2019, 87 compagnies ont fait faillite.
Préoccupations environnementales	Risque de négliger la décarbonation au profit de la garantie.
Exemple danois	Une caisse de garantie existe depuis 2015, financée par les transporteurs.
Position de l’IATA	Refuse la création d’une caisse de garantie.
Soutien des gouvernements	Initiative portée par les ministres de certains pays de l’UE.
Acteur de la distribution	Milite pour un fond de garantie depuis des années.
Suspension des discussions	La proposition est bloquée depuis 2013 au Conseil.
Perspective post-Covid-19	Espoir décu avec la crise sanitaire.
Défi du relancement	Nécessité de soutien financier pour la reprise du secteur.

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